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一文讀懂公安聯網備案:政策解讀與操作指南

作者:武榮網絡 | 點擊:78 | 來源:武榮網絡 | 發布時間:2025-10-28 08:56:39
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2025
該指南圍繞公安聯網備案展開,先介紹公安機關升級全國互聯網安全管理服務平臺,優化備案流程。接著解答備案法律依據、30日內辦理要求、不備案的處罰及額外安全職責,闡述備案保障合規、提升信任等價值,最后說明通過官方平臺在線辦理的流程與注意事項,助互聯網服務提供者全面了解備案。...

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  近期,公安機關對全國互聯網安全管理服務平臺進行全面升級。此次升級通過深化與重點網絡基礎服務商平臺及相關公共服務的協同對接,進一步優化計算機信息網絡國際聯網備案(以下簡稱“公安聯網備案”)的辦事流程,旨在大幅提升政務服務效能,為互聯網服務提供者提供更便捷、高效的備案服務。下面,我們將從備案基礎認知、重要意義、辦理流程三個維度,帶您全面讀懂公安聯網備案。


  一、公安聯網備案基礎認知:你必須了解的4個核心問題


  Q1:公安聯網備案的法律依據是什么?


  公安聯網備案并非可選流程,而是互聯網服務提供者必須履行的法定義務,其法律依據明確且具有強制性。


  《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》(國務院令第147號)第十一條規定:進行國際聯網的計算機信息系統,由計算機信息系統的使用單位報省級以上人民政府公安機關備案。


  《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》(公安部令第33號)第十一條規定:用戶在接入單位辦理入網手續時,應當填寫用戶備案表,備案表由公安部監制。


  Q2:公安聯網備案有哪些關鍵工作要求?


  時間節點是公安聯網備案的核心要求,互聯網服務提供者需嚴格遵守時限規定,避免因逾期影響業務合規性。


  根據《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》(公安部令第33號)第十二條:互聯單位、接入單位、使用計算機信息網絡國際聯網的法人和其他組織(包括跨省、自治區、直轄市聯網的單位和所屬的分支機構),應當自網絡正式聯通之日起30日內,到所在地的省、自治區、直轄市人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續。


  Q3:不進行公安聯網備案會面臨哪些處罰?


  拒不履行備案職責將承擔明確的法律后果,公安機關會依據相關規定采取處罰措施,以保障網絡安全管理秩序。


  依據《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第二十三條:違反本辦法第十一條、第十二條規定,不履行備案職責的,由公安機關給予警告或者停機整頓不超過6個月的處罰。這意味著逾期未備案或拒絕備案,可能導致業務暫停,給企業經營帶來重大影響。


  Q4:除公安聯網備案外,互聯網服務提供者還需履行哪些安全職責?


  備案只是網絡安全管理的起點,互聯網服務提供者還需建立完善的安全管理體系,全面落實安全保護義務。


  根據《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》第十條,互聯單位、接入單位及相關法人和組織需履行7項核心安全保護職責,具體包括:


  負責本網絡的安全保護管理工作,建立健全安全保護管理制度;


  落實安全保護技術措施,保障本網絡的運行安全和信息安全;


  負責對本網絡用戶的安全教育和培訓;


  對委托發布信息的單位和個人進行登記,并按規定審核信息內容;


  建立計算機信息網絡電子公告系統的用戶登記和信息管理制度;


  發現違法違規情形時,保留有關原始記錄,并在24小時內向當地公安機關報告;


  按照國家有關規定,刪除本網絡中含有違法違規內容的地址、目錄或者關閉服務器。


  二、為什么必須進行公安聯網備案?3大核心價值解析


  公安聯網備案不僅是法律規定的義務,更是互聯網服務提供者保障業務合規、提升用戶信任、強化安全能力的重要舉措,具體價值體現在以下三方面:


  1.保障業務合法合規,夯實運營基礎


  開展國際聯網備案是互聯網服務提供者履行網絡安全義務的核心環節,也是相關業務合法運營的前置條件。只有完成備案,企業的互聯網服務才符合國家監管要求,避免因合規問題面臨處罰、業務暫停等風險,為長期穩定運營奠定基礎。


  2.獲取官方信任標識,提升用戶認可度


  公安聯網備案號是公安機關對互聯網服務進行監督管理的官方證明,具有權威公信力。對于網民而言,備案號是辨識互聯網服務是否合法合規的重要依據,能有效幫助網民規避非法服務風險。同時,擁有備案號的服務能顯著提升用戶信任度,增強用戶選擇意愿,為企業品牌形象加分。


  3.強化安全管理能力,降低運營風險


  在備案過程及后續管理中,公安機關會督促互聯網服務提供者建立健全安全保護管理制度,完善安全技術措施。這一過程能幫助企業提升網絡及信息安全防護意識,優化安全管理流程,及時發現并解決潛在安全隱患,降低因網絡攻擊、信息泄露等問題導致的運營風險。


  三、公安聯網備案如何辦理?全程在線操作指南


  為簡化備案流程,公安機關已實現公安聯網備案全程在線辦理,互聯網服務提供者無需線下奔波,通過全國互聯網安全管理服務平臺即可完成所有操作,具體流程如下:


  1.登錄官方平臺


  訪問全國互聯網安全管理服務平臺官方網站(網址:https://beian.mps.gov.cn),確保使用官方渠道,避免進入非正規平臺導致信息泄露或備案失敗。


  2.參照指引完成操作


  平臺內提供詳細的“網站備案指引”,涵蓋賬號注冊、信息填報、材料上傳、進度查詢等全流程說明。互聯網服務提供者需根據自身業務類型(如網站、APP、服務器托管等),按照指引準確填寫企業信息、網絡信息、負責人信息等內容,并上傳相關證明材料(如營業執照、法人身份證明等,具體以平臺要求為準)。


  3.關注備案進度與反饋


  提交備案申請后,可通過平臺實時查詢備案進度。若公安機關對申請材料有補充或修改要求,會通過平臺反饋,企業需及時關注并配合處理,確保備案流程順利推進。一般情況下,平臺會在規定時限內完成審核,審核通過后,企業可獲取公安聯網備案號,完成備案流程。


  特別提醒


  備案信息需真實、準確、完整,若后續企業信息(如法人、地址、網絡架構等)發生變更,需及時登錄平臺更新備案信息,避免因信息不一致影響備案有效性。


  若在操作過程中遇到問題,可查看平臺“常見問題解答”板塊,或聯系平臺客服獲取技術支持,確保備案工作高效完成。


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